Заместитель министра казначейства и финансов Кутлухан Ташкын заявил, что в этот период, когда стороны собрались в рамках COP31, их приоритет — превратить цели и обязательства в конкретные шаги. «Мы считаем, что в этом процессе страховой сектор должен выйти за рамки роли лишь актора, обеспечивающего финансовую защиту», — сказал он.
В Анталье стартовало мероприятие «Страховой дом», организованное Турецким союзом страховщиков (TSB) в одном из отелей в рамках климатического саммита COP31, проходящего в Анталье под эгидой Турции.
На площадке «Страхового дома», которая объединила национальных и международных участников, будут обсуждаться влияние климатических рисков на экономику, финансирование устойчивых к катастрофам городов, инвестиции в возобновляемую энергетику, сельское хозяйство и продовольственная безопасность, а также роль страхования в этих сферах.
Началась первая сессия мероприятия «Страховой дом» — Глобальный саммит по страхованию и устойчивости COP31, который продолжится и завтра.
Заместитель министра казначейства и финансов Кутлухан Ташкын в своем выступлении отметил, что по мере усиления климатически обусловленных катастроф инвестиции в устойчивость становятся не выбором, а необходимостью, и подчеркнул, что страхование — это подход, который делает возможным распределение рисков, повышает предсказуемость и снижает будущие финансовые риски.
Ташкын заявил, что для развивающихся стран, таких как Турция, расширение страхового покрытия важно для усиления передачи рисков, снижения системных уязвимостей и расширения пространства для маневра в государственных финансах.
Напомнив, что Турция, имеющая значительный опыт в сфере страхования, в последние годы быстро и резко столкнулась со многими последствиями изменения климата, Ташкын сказал: «Если смотреть на это с точки зрения страховой системы и в сочетании с изменением климата, мы стали важной лабораторией и полем опыта. Но у нас также есть страховая система, которая управляет этими рисками, быстро учится и обучает других».
Кутлухан Ташкын подчеркнул опыт DASK и TARSİM с точки зрения государственно-частного партнерства и эффективного распределения рисков, отметив, что эти механизмы усиливают финансовую защиту от катастроф и одновременно снижают риски для государственных финансов.
Напомнив, что ведется работа над более комплексным подходом к страхованию от катастроф, Ташкын сказал: «Наша страна предпринимает шаги по преобразованию 26-летней системы DASK в обязательное страхование от катастроф, которое будет охватывать и климатически обусловленные бедствия. В рамках этого планируемого расширения мы ожидаем, что в течение года около 11,8 млн домов получат страховую защиту от наводнений и других климатических рисков. Таким подходом мы стремимся перевести большую часть финансовых рисков, возникающих из-за катастроф, с балансов государства на страховые и международные перестраховочные рынки. Наша страна готова делиться своим опытом в этой сфере с региональными и международными участниками, с партнерами».
Ташкын отметил, что усилия по укреплению устойчивости к изменению климата также поддерживают более широкую трансформацию финансовой системы, и сообщил, что в июле был опубликован Национальный стратегический план и план действий по зеленым финансам на 2026–2029 годы.
По его словам, в этой стратегии страховая система позиционируется как один из ключевых партнеров в продвижении зеленой трансформации; цели включают усиление управления климатическими и природными рисками, стимулирование инвестиций страховых систем в зеленые активы и развитие инновационных страховых механизмов, поддерживающих обязательства по сокращению выбросов.
Ташкын подчеркнул, что их решимость интегрировать страховую систему в финансовую систему в целом сохраняется, а цель состоит не только в создании устойчивой к климатическим шокам системы, но и в формировании финансовой экосистемы, активно поддерживающей зеленую трансформацию, и для достижения этой цели необходимо действовать сообща.
Он подчеркнул необходимость более надежных данных о климатических рисках, более мощного страхового и перестраховочного потенциала и инновационных решений по распределению рисков, а также отметил важность более инклюзивного доступа к механизмам финансовой защиты для уязвимых групп и отраслей.
«В этот период, когда мы собрались в рамках COP31, наш приоритет — превратить цели и обязательства в конкретные действия. Мы придаем большое значение разработке практических решений, более прочных партнерств и финансовых механизмов, которые могут быть эффективны в широком масштабе. Мы считаем, что в этом процессе страховой сектор должен выйти за рамки роли лишь актора, обеспечивающего финансовую защиту. Он должен стать активным партнером в мобилизации инвестиций и укреплении устойчивости к изменению климата», — сказал Ташкын.
«По обязательному страхованию от катастроф у нас как у учреждения все подготовительные работы завершены»
Заместитель председателя Управления по регулированию и надзору в сфере страхования и частных пенсий (SEDDK) Али Бурак Куртулан также заявил, что в этот исторический период, когда Турция принимает COP31, страна находится в самом центре глобальных климатических действий, и отметил, что страхование — это самый стратегический рычаг климатической устойчивости благодаря развитому прогнозированию рисков, продвинутому моделированию катастроф, корректному ценообразованию рисков и механизмам предотвращения ущерба.
Куртулан сообщил, что SEDDK работает в рамках масштабной трансформации, которая закроет дефицит защиты и поставит долгосрочную устойчивость в центр каждого регуляторного шага, а укрепление финансовой устойчивости и повышение потенциала управления рисками катастроф являются одними из главных приоритетов.
Он подчеркнул важность DASK и напомнил о роли организации в экономическом восстановлении после землетрясений 6 февраля. Касаясь перехода к системе обязательного страхования от катастроф (ZAS), он сказал: «Под влиянием изменения климата природные бедствия становятся более разнообразными, а их частота и разрушительность растут. Уже недостаточно защищать наши дома и города только от землетрясений. Поэтому в нашем проекте ZAS, который расширит охват DASK за пределы землетрясений, мы как с нашими партнерами, так и как учреждение завершили все подготовительные работы».
Куртулан отметил, что помимо управления катастрофами, еще одной важной темой в повестке устойчивого развития является сельскохозяйственная устойчивость и продовольственная безопасность, и в этом контексте обратил внимание на данные по TARSİM и выплатам по ущербу.
Али Бурак Куртулан заявил: «Наша цель — построить целостную регуляторную экосистему, которая объединит в рамках единого общего видения компетенции нашего сектора в управлении рисками, инвестиционную мощь, способность к разработке инновационных продуктов и вклад в общественную солидарность. Как SEDDK, мы хотели бы заявить, что готовы работать в тесном сотрудничестве со всеми нашими национальными и международными партнерами, разделяющими нашу решимость построить более сильный, более устойчивый и более инклюзивный страховой рынок».
«Речь идет примерно о 14 млрд лир застрахованного ущерба, заявленного по наводнению 14–15 октября»
Председатель Турецкого союза страховщиков (TSB) Ахмет Яшар, в свою очередь, сказал: «Без страхования климатическую устойчивость построить невозможно. Чтобы измерять, снижать и распределять риски, а также обеспечивать непрерывность экономической жизни, нам нужны знания и финансовые возможности страхового сектора и страховщиков».
Перечисляя риски, с которыми сталкивается страна, Яшар отметил среди них экстремальные осадки, наводнения, лесные и городские пожары, штормы и засуху.
Обращая внимание на экономические последствия климатических рисков, Яшар привел данные по сильным осадкам и наводнениям, затронувшим Стамбул и регион Мраморного моря 14–15 октября. «По данным на 9 ноября, речь идет примерно о 14 млрд лир заявленного застрахованного ущерба. На эту же дату выплачено 1,1 млрд лир из этого ущерба. Разумеется, оценка ущерба продолжается», — сказал он.
Яшар подчеркнул, что реальный прогресс возможен за счет мер, принимаемых до наступления ущерба, и что необходимо изучать, почему одно и то же количество осадков в одном месте приводит к ограниченным последствиям, а в другом — к очень тяжелым потерям, и на основе этих данных совершенствовать городское планирование, инфраструктуру и управление рисками.
Ахмет Яшар отметил, что для того, чтобы обязательства, данные на COP31, превратились в инвестиции и практические действия, необходимо управлять не только финансированием, но и рисками, и добавил, что страховщиков следует привлекать к проектам как можно раньше.
Сообщив, что к третьему кварталу 2026 года активы страхового сектора достигли 4,6 трлн лир, а собственный капитал — 545 млрд лир, Яшар сказал: «Для нас более важный показатель — это рост числа людей и предприятий, которые могут получить страховую защиту, и сокращение дефицита защиты».
Он также рассказал о приоритетных направлениях работы: «Во-первых, мы должны развивать данные о рисках и возможности моделирования катастроф. Во-вторых, мы должны распространять доступные решения, которые сократят дефицит страховой защиты. В-третьих, мы должны сделать страхуемость зеленых и устойчивых инвестиций частью проектирования. Для этого нам нужно международное сотрудничество, совместные действия государства и частного сектора. Как TSB, мы готовы брать на себя ответственность в этой работе, как и всегда».
Ахмет Яшар также сказал: «Без страхования климатическую устойчивость построить невозможно. Каждой стране, городу и инвестору, которые хотят управлять климатическими рисками, необходимо учитывать страхование с самого начала процесса принятия решений. Мы надеемся, что “Страховой дом” COP31 даст конкретные результаты в этом направлении».
Программа «Страхового дома» завершится 14 ноября.
