Министр по делам семьи и социальных услуг Махинур Оздемир Гёктаş, ссылаясь на прогнозы Всемирного банка, заявила, что к 2050 году 216 миллионов человек могут быть вынуждены переместиться внутри своих стран из-за изменения климата. «Эта мобильность меняет многие стороны общественной жизни — от сокращения сельского населения и стремительного роста городов до структуры домохозяйств и системы ухода. Мы рассматриваем дезагрегированные демографические данные как незаменимый инструмент климатических действий», — сказала она.
Министр по делам семьи и социальных услуг Махинур Оздемир Гёктаş приняла участие в мероприятии «Ускорение использования дезагрегированных демографических данных в рамках климатической политики», организованном в рамках COP31 при сотрудничестве Фонда ООН в области народонаселения (UNFPA) и Статистического, экономического и социального исследовательского и учебного центра Организации исламского сотрудничества (SESRIC). Выступая на программе в Анталье, Гёктаş оценила влияние изменения климата на структуру населения, миграционные процессы и социальные услуги. Обратив внимание на важность демографических данных при формировании климатической политики, Гёктаş сказала: «Когда мы оцениваем изменение климата, мы тщательно рассматриваем рост температуры, выбросы и риски бедствий. Но не менее важно понимать, кого именно и в какой степени затрагивают эти риски. Ведь эффективная политика начинается с достоверной информации. Поэтому мы рассматриваем дезагрегированные демографические данные как незаменимый инструмент климатических действий».
«216 МИЛЛИОНОВ ЧЕЛОВЕК МОГУТ БЫТЬ ВЫНУЖДЕНЫ ПЕРЕСЕЛИТЬСЯ»
Отметив, что между изменением климата и населением существует двусторонняя связь, Гёктаş заявила, что, по прогнозам Всемирного банка, к 2050 году 216 миллионов человек могут быть вынуждены переместиться внутри своих стран из-за изменения климата. Подчеркнув, что эта мобильность перестроит многие сферы общественной жизни, Гёктаş сказала: «Эта динамика меняет многие стороны общественной жизни — от сокращения сельского населения и стремительного роста городов до структуры домохозяйств и системы ухода».
Гёктаş отметила, что структура населения также определяет, как ощущаются климатические риски, и добавила, что одна и та же волна жары может привести к разным последствиям в городе с молодым населением и в стареющем обществе, а засуха может обернуться экономическим потрясением в регионах, где люди живут за счёт сельского хозяйства.
Ссылаясь на данные Межправительственной группы экспертов по изменению климата, Гёктаş сообщила, что в мире от 3,3 до 3,6 миллиарда человек живут в условиях высокой уязвимости к изменению климата. «Эта уязвимость сильно различается в зависимости от возраста, дохода, структуры домохозяйства и места проживания. Благодаря дезагрегированным данным мы можем определить, в каких регионах эти различия наиболее выражены и какое вмешательство требуется. Иначе мы будем пытаться управлять меняющимся обществом по карте вчерашнего дня», — сказала она.
«МЫ ДОЛЖНЫ РАЗВИВАТЬ НАШИ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ»
Гёктаş отметила, что климатические бедствия напрямую влияют на условия жизни семей, источники дохода и систему ухода, и заявила, что системы социальной защиты необходимо перестраивать с учётом меняющихся рисков. «Поэтому мы должны развивать наши системы социальной защиты так, чтобы они могли заранее предвидеть риски и быстро реагировать на потребности», — сказала она.
В этом контексте министр Гёктаş отметила, что в районах с высоким риском наводнений можно заранее планировать безопасную эвакуацию и непрерывность ухода для людей, получающих услуги по уходу на дому, а в населённых пунктах, принимающих климатических мигрантов, можно корректировать объём услуг по защите детей и психосоциальной поддержке в соответствии с миграционными потоками.
Подчеркнув важность раннего выявления домохозяйств, находящихся под риском потери источников дохода, Гёktaş сказала: «Таким образом, вместо того чтобы реагировать на социальные проблемы, вызванные климатическими бедствиями, мы сможем реализовать подход, который предотвратит их углубление».
ИЗУЧАЕТСЯ ВЛИЯНИЕ НА ЖЕНЩИН
Гёктаş сообщила, что в Турции новые потребности, возникающие из-за изменения климата, решаются с помощью человекоориентированной социальной политики, и рассказала, что министерство проводит полевое исследование, посвящённое женщинам. «В рамках этого исследования мы изучаем влияние изменения климата на женщин. Мы намерены использовать результаты исследования при разработке нашей политики по расширению прав и возможностей женщин», — сказала она.
Гёктаş отметила, что министерство с помощью социальных карт рисков анализирует социальную структуру и потребности регионов, а внутренние и международные миграционные процессы также учитываются в этих картах как показатели социального риска. Подчеркнув, что возможные миграционные потоки, вызванные изменением климата, тоже можно отражать в этих картах, Гёktaş сказала:
«Таким образом, мы сможем внимательнее отслеживать влияние миграции на структуру семьи, потребность в социальных услугах и местные уязвимости. На основе этих данных мы укрепим нашу способность планировать социальные услуги с учётом меняющихся демографических условий. В Десятилетие семьи и населения мы будем формировать нашу семейную политику с учётом меняющейся структуры населения и потребностей будущего».
«МЫ ДОЛЖНЫ РАЗРАБОТАТЬ ОБЩИЕ СТАНДАРТЫ»
Гёктаş отметила, что климатические и демографические данные в разных странах собираются по разным методикам и с использованием разных показателей, и подчеркнула необходимость разработки общих международных стандартов. Заявив о необходимости усиления обмена данными, Гёктаş сказала: «В этом процессе мы должны исходить из защиты персональных данных и конфиденциальности. Особенно важно уделять приоритетное внимание повышению потенциала стран, сильнее всего пострадавших от изменения климата, в области анализа данных и оценки рисков».
Гёktaş отметила, что они считают региональный опыт SESRIC и экспертные знания UNFPA в области народонаселения очень важными, и подчеркнула, что через совместные исследования, обучение специалистов и обмен лучшими практиками можно развивать новое сотрудничество между странами. Завершая выступление, Гёктаş выразила надежду, что встреча станет поводом для конкретных шагов по более широкому использованию демографических данных в климатической политике.
